党的十七大提出了为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗的宏伟目标，这是党中央从我国经济社会发展的全局出发，在总结经验，分析改革发展形势的基础上做出的重要战略决策。作为以农业生产为主的西吉，工业等其他经济所占份额较少，且基础又比较薄弱，如何立足县情，发挥优势，全面推进小康社会建设进程，是一个我们值得思考和探索的问题。全面推进小康社会建设进程，首要任务是加快发展，重中之重是提高人民群众生活水平，这就要求我们必须按照科学发展观的要求，紧密结合实际，不断创新发展体制，着力转变发展方式，在区域资源要素的聚集、整合、转化上下功夫，做文章。

    纵观西吉区域资源现状，马铃薯产业发展优势凸显，属县域经济发展主导产业和农民增收支柱。自上世纪90年代以来，西吉马铃薯年种植面积由“八五”期间的20万亩发展到今天的120多万亩，跃居全国马铃薯种植第一大县，人均马铃薯产业纯收入由不足百元发展到现在的700元以上。宁薯8号、宁薯9号、青薯168等品种获得国家无公害农产品认证和自治区无公害产地认定，“西吉马铃薯”商标通过国家工商局注册，西吉县也先后被评为“中国马铃薯之乡”、“全国绿色食品原料（马铃薯）标准化生产基地”，马铃薯特色主导产业格局已初步形成。但与国内发达地区、国际马铃薯产业发展水平相比，西吉马铃薯产业仍然存在着许多问题，突出体现在产业发展档次“低”、层次“浅”、体制“死”等问题上。要彻底解决这一问题，就必须坚持“做细做精，提质增效”的的工作思路，进一步破除思维定势，开拓创新，提高资源要素聚集能力，优化资源配置质量，不断提高自我发展能力，才能有效加快提升西吉马铃薯产业发展水平。

    一要加大科技投入，提升基地水平。基地是产业发展的根本。要依据区域性产业结构合理布局的要求，在巩固稳定淀粉加工型、鲜薯外销型、种薯繁育型三大现有基地规模的基础上，按照建设良种化、脱毒化、专用化、标准化、机械化、无公害化优质生产基地的目标，加强对外技术交流合作，推进产科研同步发展那，加大科技投入，积极研究推广实用高产栽培技术，病虫害综合防治技术，全面实施机械化、标准化、无公害化种植技术，重点解决重茬种植、测土配方施肥、脱毒种薯繁育、质量检测、田间管理等，着力提高单产，提升质量，扩大总量，提高基地建设水平。

 

    二要培育龙头企业，延长产业链条。企业是经济发展的主体，是带动产业优化升级的主导力量。要按照整合资源，培育龙头、壮大规模、延长链条、推进企业改造升级的原则，根据现状，突出重点，加大扶持，集中力量，对现有规模以上企业资源进行彻底优化整合重组，精心培育一批工艺先进、关联度高、产业链条长、竞争力强的大型龙头支柱企业，并积极引导扶持使其向集团化方向发展。同时，要按照“专、精、新、特”的要求，积极引导规模以下企业上档升级，培育一批“小巨人”企业。在产业升级上，首先要重点发展优质薯精淀粉、专用薯全粉和高档休闲食品加工，努力把精淀粉加工做大，把全粉加工做强，做到深浅结合，精粗共有。其次要突出技术创新、提升档次，由初级加工向精深加工发展，积极探索向食品、纺织、造纸、建材、医药、化工等领域延展，寻找增值空间，开发高精尖产品，使资源优势转化为经济优势的最佳形式和最高级形态，不断提高产业附加值，增强产业效益。

 

    三要完善市场机制，提升服务水平。市场是产业发展的重要媒介和交流载体，也是产业能否做大做强的关键。要坚持大中小市场相结合、综合市场与专业市场相结合、批发市场与零售市场相结合，原产品市场与加工品市场相结合、产地市场与国内、国际市场相结合，引进先进管理体制，推行市场竞争机制，积极培育多层次、多形式、多功能的市场体系。要按照市场化运作的方式，大力发展马铃薯种植、加工、销售、窖藏、运输等专业合作组织(协会)和中介服务组织，走“企业＋中介组织＋农户”、 “企业＋农户”、 “中介组织＋农户”发展模式。大力发展订单生产，建立起企业、中介组织和农户之间的有效合作机制，保护农户利益，促进企业、市场发展，实现利益共盈。加快研究、推广、普及马铃薯窖藏保鲜技术，实现反季节销售，提高附加值。加快推进加工生产企业废水、废渣循环利用科研课题研究与利用，提高生产资料利用率，保护环境，提升经济社会综合效益。健全信息服务体系，为企业和农户提供准确的市场、技术信息，引导企业和农民按照市场需求组织生产。

 

    四要争创品牌，提升市场竞争力。品牌就是形象，就是效益。要大力实施品牌战略，在精心打造提升“银鸥牌”淀粉、“西吉绿色商品薯”、“西吉脱毒薯”等现有品牌的基础上，积极鼓励引导企业开发新品牌，创造新价值。同时，要积极引导企业严格规范品种、生产技术、加工工艺、产品质量标准和检测程序，统一商标、统一包装、统一价格，确保品牌产品质量，使西吉马铃薯及其精深加工产品成为国内外市场上适销对路的名牌产品。并要借助各种媒体和多种方式，积极宣传西吉马铃薯产业的独特优势和发展前景，提升西吉马铃薯市场竞争力，巩固提升“中国马铃薯之乡”品牌，推进西吉马铃薯产业优化升级。

 

责任编辑：乐乐