尽管3月份之后中国电煤供应再现紧张局势，主要电厂煤炭库存可用天数由3月初的15天降至12天，但国家电力监管委员会副主席王野平昨天表示：“电力价格上涨势必进一步推高已经高企的CPI，因此，电价调整必须考虑电力用户的承受能力和对价格总水平的影响。”

王野平在国务院新闻办公室举办的新闻发布会上称，今年春节前后，由于南方雨雪冰冻灾害等因素，电厂库存煤量急剧下降，此后经过集中抢运，紧张情况一度缓解。“不过，自从进入3月份以后，全国的电煤供应又出现了紧张的局势，煤炭的库存再次下降，特别是有些电厂电煤已经到了比较紧张的程度。”王野平说。

据其初步统计，截至4月20日，中国统调电厂煤炭库存已经下降到4669万吨，比3月初大约下降12％，而且也由3月初可供全国平均用15天下降到12天。其中河北、安徽、重庆等地区，统调电厂煤炭库存量已下降到了7天以下的水平。

“自去年以来，煤炭价格持续上涨，特别是电煤价格涨幅较高，这些都是实际情况。由于电力价格是国民经济的基础价格，电力价格的上涨势必会引起连锁反应，会进一步推高已经高企的CPI。”王野平说，“因此，电价调整必须统筹考虑，既要考虑发电企业的消化能力和承受能力，也要考虑市场的需求，考虑电力用户的承受能力和价格总水平的影响等因素。”国家统计局此前公布的数据显示，中国一季度CPI同比上涨8.0%，而政府全年CPI涨幅目标在4.8%左右。

国家电监会的表态相当于宣告了中国无意在近期启动煤电价格联动政策。中国在2004年12月出台了煤电价格联动政策，即在一定时间内（原则上不少于6个月），当煤炭的价格累计变化幅度超过5％时，其增加的成本30％由发电企业自行消化解决，70％是通过国家调整电价来解决，以弥补发电企业成本的增加。

在2005年4月和2006年6月中国分别实行过煤电价格联动政策。在这两次调整中，全国平均上网电价分别上调了1.78分/千瓦时和1.174分/千瓦时，全国平均销售电价分别上调了2.52分/千瓦时和2.494分/千瓦时。

（责任编辑：子兰）